◎ 黃兆年/美國加州大學河濱分校政治學博士候選人
在M型化的資本主義社會裡,人們經常期待大學教育帶給窮人、偏鄉學子、弱勢群體一個翻身的機會,期待大學教育發揮某種克服社會不平等、促進階級流動的功能。然而,人們經常參考的「大學排名」,是否回應了這些社會期待?是否鼓勵高等教育扮演這樣的社會角色?本文從階級觀點出發,首先簡介幾個社會學相關概念,並以美國大學排名為例,反省其背後所隱含的高等教育價值觀。
社會階層、流動與再製
社會階層化(social stratification)指的是一個社會裡的不同成員,因為擁有不同程度的財富、權力、聲望等資源,而被劃分到不同的社會類別或地位上的情況1。例如,每個社會在資本主義發展過程中,經常伴隨著貧富差距、城鄉發展不均等現象,這些都可能造成社會成員的階層化。
當社會成員從一個社會階層向下或向上移動到另一個社會階層,則稱之為社會流動(social mobility)。在討論教育議題時,代間流動(intergenerational mobility)格外值得留意,因為它牽涉到一個社會成員,能否藉由某些努力(例如考上大學),從上一代所屬的社會階層,移動到自己所嚮往的社會階層2。
相對於社會流動,社會階級結構的再製(reproduction)則意味著社會不平等的代代相傳,也就是說,下一代繼承了上一代的社會階層3。
下層階級只能表達對社會階層化與不平等的憤怒與無奈。圖片來源:flickr
US News變相鼓勵階級再製?
談到美國的大學排名,人們最常參考的不外乎US News & World Report(美國新聞與世界報導,以下簡稱US News),但鮮少有人會去注意排名背後所採用的指標。US News是如何對美國各大學(大學部)進行排名的呢?各項評比指標依加權程度依序為:學術聲望(22.5%)、新生保留率(retention)(22.5%)、師資資源(20%)、學生甄選(12.5%)、教學資源支出(10%)、畢業率(7.5%),以及校友捐贈率(5%)4。
這一系列指標,固然反映了大學教育的一些價值。例如,「學術聲望」和「新生保留率」是US News最為重視的兩項指標,加起來占去將近50%的權重,它們分別代表同業之間的相互評價,以及新生對所就讀學校的滿意程度。如果用商品市場的時髦用語來說,大概就是所謂的「品牌形象」和「顧客滿意度」了吧。不可否認,這些價值是許多人心目中「好大學」的重要參考依據。
然而,US News的大學排名,基本上完全忽略了高等教育在社會流動方面應該體現的價值。仔細檢視上述一系列指標,幾乎找不到任何一項數據,可以用來評估各大學幫助人們克服社會不平等、促進階級流動的貢獻。相反地,其中部分指標,反而在某種程度上,可能變相地鼓勵階級再製的發生。
舉例來說,「學生甄選」這項指標,主要是基於大學入學測驗成績(包括SAT和ACT的分數),以及高中成績優異學生的比例。於是,當一個大學錄取越多功課好的高中生,其排名就會越高。這等於是鼓勵大學致力於招收學業成績名列前茅的高中生,本質上沒什麼太大問題,但卻可能產生意料之外的社會效果。一般來說,社會階層高者相對於社會階層低者,往往擁有較高程度的經濟資源、社會網絡、以及文化優勢,因此較有能力為下一代提供較好的教育條件,也使下一代較有機會取得較好的學業表現。所以,許多(當然不是全部)學業成績名列前茅的高中生,有可能是有錢有勢家庭的下一代。因此,US News對「學生甄選」指標的重視,有可能在某種程度上阻礙高等教育的社會流動功能,同時也變相鼓勵階級再製的發生。
此外值得留意的是,US News的指標還可能造成大學排名本身的階級再製。例如,加權最高的「學術聲望」,很大程度上是建立在既有的排名之上。與之權重相同的「新生保留率」(或者學生滿意度),很大程度上也是建立在學術聲望以及既有排名之上。如此一來,傳統上排名在前面的大學,很可能永遠都排名在前面。這大概是大學排名總是欠缺流動性、每年都差不多的原因之一。
正在參加測驗的美國學生。圖片來源:US News & World Report
白宮提倡社會流動的教育理想
為了鼓勵高等教育體系發揮社會流動的功能,美國近年來出現越來越多採用不同指標的大學排名,試圖與US News分庭抗禮。以Washington Monthly(華盛頓月刊)為例,它每年對各大學所做的排名,不再以主觀的聲望和滿意度作為主要指標,而是改以學校在「社會流動」、「研究」和「公共服務」三大層面的客觀績效,來衡量各大學對整個社會的貢獻程度5。具體來說,「社會流動」主要考慮的是學費額度、低所得學生比例、以及畢業率。「研究」衡量的則是研究經費多寡、優秀學者比例、以及對博士培育的貢獻。至於「公共服務」,則把學生在社區服務、國防服務、志願工作上的實際成果納入考量。
這些大學評比的新指標,基本上呼應美國總統歐巴馬(Barack Obama)近年來所提倡的高等教育價值觀。白宮希望建立一套新的大學評鑑系統,目的是讓出身中下階層家庭的學生,據以選擇最有價值(best value)的學校去就讀6。這不僅反映出美國既有大學排名有其不足之處,也意味著美國政府對高等教育體系促進社會流動(尤其是代間流動)的深切期待。有些主流媒體,已經開始嘗試根據白宮所提倡的理念,建立新的大學排名。例如,Time(時代雜誌)曾依據「畢業率」、「易親近程度」(Accessibility)、「可負擔程度」(Affordability)等三項指標建立新的大學排名7。其中,「易親近程度」是指大學生之中領取Pell Grants的比例(按:Pell Grants是聯邦政府資助低所得家庭學生的獎學金),「可負擔程度」則是指低所得家庭所需負擔的學費成本。The New York Times(紐約時報)近年來也開始按照類似指標建立大學排名8。以上這些新排名的核心關懷,不外乎希望喚醒高等教育體系對社會流動理想的重視。
綜合來說,重視「聲望」、「滿意度」等傳統指標的大學排名,似乎對私立名校較為有利。以US News最新調查結果為例,排在前19名的清一色都是私立學校,直到第20名才出現一間公立學校(加州大學柏克萊分校)的身影。再細看排在前10名的學校,長春藤聯盟(Ivy League)就囊括了一半名額,包括普林斯頓、哈佛、耶魯、哥倫比亞、賓州等大學9。
至於納入「社會流動」指標的大學排名,似乎對公立大學較為有利。以同時考慮「社會流動」、「研究」、「公共服務」的Washington Monthly為例,其排名前10名之中,公立學校就占去8名。這8名之中,加州大學系統就囊括了一半席次,包括聖地牙哥、河濱、柏克萊、洛杉磯等分校。至於私立名校,則只有史丹佛、哈佛兩校擠進前10名。其餘長春藤盟校,則在25名之後才陸續出現。
儘管如此,傳統上所看重的「聲望」、「滿意度」等指標,並非不能跟「社會流動」的教育理念兼顧。例如,史丹佛和哈佛,不論在US News或Washington Monthly的排名當中,都可以取得前10名的佳績;麻省理工學院和加州大學柏克萊分校,也都可以在兩大排行榜排進20名以內。可見,在美國高等教育體系裡,社會流動的理想,仍有機會跟市場化、商品化的現實,取得一定程度的平衡點。社會流動不只是一個可欲(desirable)的價值,同時也是一個可以兼顧而且可行(feasible)的目標。
美國越來越多大學開始重視社會流動、公共服務、與教學研究的均衡發展。圖為本文作者就讀的加州大學河濱分校。圖片來源:Michael Fletcher Photography
結語:台大還會是第一名嗎?
本文雖然討論大學排名,但筆者其實認為,沒有任何一個排名絕對優於另一個排名,因為沒有任何一套指標足以描繪每個大學的真實面貌以及獨特之處。然而,如果排名不可避免地需要存在的話,我們應該盡可能讓評比的指標更加多元化,這樣才能充分反映高等教育體系所應體現的多元社會價值。在各種價值之中,本文認為社會流動是高等教育體系格外值得追求的一個價值目標。
回到台灣的脈絡來看,社會流動同樣也是亟需更多關注的高等教育理念。研究顯示,子女考上大學(尤其是經常排名第一的台大)在很大程度上是拜父母在教育程度、職業、族群、城鄉等各種社會階層上的優勢所賜10。或許我們應該想想:我們的大學排名,其背後所代表的是什麼樣的社會意義?我們的高等教育體系,是否稱職地扮演了大眾所期待的社會角色?如果我們的政府,也像白宮一樣,設計一套納入社會流動貢獻的全新大學排名的話,台大還會是第一名嗎?
- 蘇國賢,2009,〈階級與階層〉,瞿海源、王振寰(編),《社會學與台灣社會》,台北:巨流,101-102。 ↩
- Ibid., 111. ↩
- Ibid., 110-112. ↩
- US News and World Report. “How U.S. News Calculated the 2016 Best Colleges Rankings,” September 8, 2015. ↩
- Washington Monthly. “Washington Monthly’s National Universities Rankings.” The Washington Monthly, 2015. ↩
- The White House. “FACT SHEET on the President’s Plan to Make College More Affordable: A Better Bargain for the Middle Class.” Whitehouse.gov, August 22, 2013. ↩
- Wilson, Chris. “Obama Thinks He Can Rate Colleges. Can You Do Better?” Time, April 23, 2014. ↩
- The New York Times. “Top Colleges Doing the Most for Low-Income Students.” The New York Times, September 16, 2015. ↩
- US News and World Report. “National Universities Rankings,” 2015. ↩
- 相關研究舉隅:
駱明慶,2002,〈誰是台大學生?性別、省籍與城鄉差異〉,《經濟論文叢刊》,30(1):113-147。
吳乃德,2013,〈高等教育成就的族群差異:學費補貼、職業情境、與世代差異〉,《台灣社會學刊》,52:1-30。
張宜君、林宗弘,2013,〈高等教育擴張與階級不平等:以台灣高等教育改革為例〉,「2013台灣社會學會年會」論文(2013年11月30日至2013年12月1日),台北:台灣社會學會。 ↩