公民教育從小做起－《好玩易懂的25堂政經課》導讀

編按：「菜市場政治學」致力於政治學與社會科學的普及推廣，有鑑於兒童節將至，特別向讀者介紹台灣第一套政治經濟類科普童書，希望有助於台灣公民教育向下扎根。《好玩易懂的25堂政經課》包含8本政治主題、17本經濟主題的圖畫書，期待讓孩子透過生活化的故事和遊戲，認識各種政治與經濟概念。這套科普繪本獲何明修、張佑宗、張鐵志、陶儀芬等學者專家聯名推薦，並由何明修與張佑宗兩位教授專文導讀，首度於網路公開分享。

導讀一〈從小培養公民素養的繪本故事書〉

◎何明修／台灣大學社會系特聘教授

我跟大部分的家長一樣，是先升格成了爸媽，才開始學習要如何當個稱職的家長。自從小梅與小陽出生後，朋友就建議可以準備一些繪本故事書。一開始，這些繪本的作用比較像是玩具，小朋友喜歡翻書的動作，而不習慣視覺的停駐與關注；慢慢的，他們才會被裡面的圖像所吸引，甚至會模仿裡面的動作，或是指認出家裡類似的物件。等到他們可以理解串連起這些圖像的故事，那麼繪本的教育作用才真正產生。

圖片來源：青林國際出版

繪本所要傳遞的訊息與知識、理念也隨著兒童的知能而有所不同，包含基本概念認知、群體生活互動、品格教養、自我認識或是知識的學習等。大部分的繪本往往著重在自然科學知識學習，卻鮮少提供社會科學方面的學習內容。我認為這樣的空缺主要是來自於兩個理由。首先，當代社會是高度複雜化的，全球化帶來不同地區之間更加緊密的相互依賴，再加上資訊時代所導的迅速變遷，往往使得我們還沒有來得及適應某種生活方式的時候，新的社會形態就已經浮現。其次，現實的社會就充滿家長不想要小孩太早面對的現實，例如權力與財富總是不平等的分配，講求競爭的原則也往往使我們通常只關注自身，而往往忽略其他人的處境。

事實上，當我們的社會越是走向民主化與多元化，我們越是需要從小就開始栽培未來的公民。我個人認為，這類好的繪本應該能促成孩子形成這些公民素養，例如當我們可以共同決定自己國家的未來，我們也更應該珍惜這份好不容得來的權利，也要共同面對集體選擇的後果。同時，我們也讓小孩認知到多元文化的真諦，更懂得欣賞形形色色的差異，學會從少數群體的角度來看待世界。而當代的經濟體制總是創造出來許多誘惑，鼓勵大眾從消費行為中來建立理想的自我，面對這樣情況，我們更要讓孩子更坦然面對自己的消費渴望，及早形塑出負責任的經濟行為。

我期待青林國際這套「好玩易懂的25堂政經課」是一個開端，未來會有更多從小培養公民素養的繪本故事書。

導讀二：〈培養孩子成為一個關心自己周圍生活的小小公民吧！〉

◎張佑宗／台灣大學政治系教授兼系主任

人類不僅具有社會性（合群）的本能，同時也具有利益協調的能力，所以古希臘哲學家亞理斯多德（Aristotle）認為人天生就是一種政治性動物。什麼是政治呢？簡單的說，就是一種衝突與妥協的過程。

就像在《漁村大搬家》中，就是典型的政治事件，任何人不可避免地都會被捲進來。大地村要不要遷村？山豬逃跑是誰的責任？大地村的村民出現不同的意見。村長認為要解決這種衝突，最好的辦法就是採用民主方式，每個人都參與討論與表決（直接民主），或是選舉代表參與討論與表決（間接民主）。在民主實踐上，不同意見經過討論後，要獲得全體一致的結論是非常困難的，所以只好採用「多數決原則」。大地村最後決定不遷村了，因為多數人反對遷村。至於如何處理少數人的意見呢？聰明的大地村居民，採納少數人的意見，決定試著沿著河流捕獵，少數人的意見受到充分尊重，這是民主運作成功的關鍵因素之一。

圖片來源：青林國際出版

民主並非人類唯一的選擇，世界各國都根據自己國家的情況，發展出不同的國家治理模式。系列書中，也透過故事讓孩子了解不同治理模式的樣貌，像是《辛蒂公主的旅行》故事克朗王國的辛蒂公主，不想成為女王跑到鄰國去旅行。在法蘭克王國裡，所有的事都是隨國王心意決定的，這是一種「君主專制」的體制。辛蒂公主再去布里頓王國旅行，那裡的女王都不用處理國家大事，而是由另一群人，依據人民的意見，制定法律並治理國家（亦即君主立憲制與內閣制）。辛蒂公主和威利王子一起抵達諾克亞共和國，迎接他們的是諾克亞共和國的總統。在諾克亞共和國裡沒有國王，人民是國家的主人，總統需遵從民意（亦即共和制與總統制）。辛蒂公主終於知道要如何當女王了，她要當一位權力受到憲法限制的國家元首。閱讀這樣的故事，有助於孩子有條理的認識不同治理模式的優缺點；家長更可以透過故事，與孩子一起討論辛蒂公主的選擇是否是最好的呢？孩子又該如何做選擇。是該選擇集權一身的君主專制，或是順從民意的民主元首？而民主又是什麼？憲法和平常所聽到的各種法律又有什麼不同呢？

這些疑問也可以透過閱讀其他故事的連結，了解政治不同的樣貌。因為人類無法脫離群體而居住，因此，溝通、衝突與妥協的過程在生活中十分重要。

我們不能僅以臺灣目前的民主成就而自滿，因為不論是民主理論家，或是民主實踐者家，都不斷在思考如何深化民主改革，拉進民主理想與現實之間的差距。套句英國首相邱吉爾（Churchill）首相在1947年講的一句名言，民主政治並非完美，但比起其它人類嘗試過的政府形式，民主是最適當的制度（Democracy is the worst form of government except for all those other forms that have been tried from time to time）。

在好玩易懂的25堂政經課中，和孩子一起討論決策怎麼產生、法律的功能、選舉、權利與義務，也讓孩子認識人權與弱勢者、地方自治、各種政治制度等知識，培養孩子在全球化的世界裡，成為一個關心自己周圍生活的小小公民！

圖片來源：青林國際出版

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