◎張國城／台北醫學大學通識教育中心教授
書名：《冷戰之海：美國在東亞水域的歷史、戰略與布局》
作者：陳冠任（KJ Chen）
譯者：洪世民
出版社：八旗文化
出版日期：2026/01/07
長期以來，東亞冷戰史的主流敘事多半以陸地為中心，將冷戰的起點歸因於中國國共內戰的全面爆發或一九五○年的韓戰。這種敘事不僅在時間上偏向事件史，更在空間上忽略了海洋作為「權力投射」與「秩序建構場域」的重要性。本書明確挑戰此一傳統觀點，主張應將分析視角由陸地移向海洋，重新理解日本帝國瓦解後東亞海域所浮現的權力真空，以及美國如何在冷戰初期，藉由海權塑造區域秩序的過程。這種「海洋取向」不僅是空間尺度的改變，更是一種對冷戰起源與運作邏輯的再詮釋。在相關著作中，這是非常卓越的視角，也是個人相當佩服的。
作者以嚴謹的學術觀點，蒐集了豐富的參考資料，指出一九四五年日本帝國的毀滅並未帶來單純的和平，而是在東亞海域創造了一個急速需要填補的權力真空。美國迅速意識到蘇聯在西太平洋的潛在威脅，並在戰後立即展開以前進部署為核心的海軍戰略。作者認為冷戰並非始於一場明確的戰爭，而是源於超級強權之間彼此的猜疑與不信任；當一方認定對方可能摧毀自身安全時，軍事力量遂成為一切政治與外交行動的前提。在此脈絡下，美國將第七艦隊司令部設於青島、關注旅順與大連等戰略港口，並非臨時應變，而是美國試圖在西太平洋建立均勢、阻止蘇聯成為區域霸主的長期布局（當然後來因中華人民共和國的建立而終結）。這樣的論證，成功將東亞冷戰的起點提前至二戰甫結束之際，並將「冷戰已然存在於海上」作為核心命題，從根本上動搖以韓戰為分水嶺的傳統研究觀點。這對台灣讀者分析今天台灣所要面臨的局面，是頗有幫助的，這也是個人認為本書最有可讀性的地方。
尤其值得注意的是，隨著川普政府上台後對同盟承諾、自由航行原則與多邊制度的反覆態度，韓戰之後逐步成形的西太平洋國際秩序，恐怕已不能再被視為理所當然的戰略基礎。此一現象恰恰凸顯本書的前瞻性：作者所描繪的西太平洋海洋秩序，本就不是一個穩固不變的結構，而是高度依賴美國政策選擇、同盟互信與大國互動的歷史產物。
第三與第四章所呈現的分析，進一步揭示美國並非一個在戰後即擁有清晰海洋戰略藍圖的單一行為者。杜魯門政府對華政策的曖昧、以及陸軍與海軍在太平洋領導權上的競逐，使當時美國在東亞的海洋政治輪廓呈現出高度不確定性。一九四七年的聯合司令部計畫，將遠東司令部與太平洋司令部分置於不同軍種之下，造成權責分裂，也反映出美國在將中國大陸納入其海洋秩序構想上的猶豫。此一分析的重要性在於，它打破了「美國全然主導、盟友被動配合」的簡化想像，顯示海洋秩序本身即是在各個行為者內部衝突、外在制度折衝與區域動盪中逐步成形的結果。
第五章與第六章將韓戰重新定位為一場「驗證」而非「起源」的戰爭。韓戰初期美國與聯合國地面部隊的挫敗，凸顯了制海權與制空權的重要性。美國海軍不僅透過海空作戰遲滯北韓的進攻，更為仁川登陸創造條件，並支撐後續戰線的穩定。透過這場戰爭，美國決策者被迫正視海洋空間在東亞安全架構中的關鍵地位。艾森豪政府延續並制度化這一認知，透過「新貌戰略」與一九五七年的軍事架構調整，重新塑造西太平洋的戰略布局。西太平洋逐漸被視為不可或缺的地緣戰略空間，而維持海上交通線的暢通與防衛此一天然屏障，從那時就成為美國戰略的核心。
本書後半部最具原創性的貢獻，在於刻意跳脫純軍事史框架，將海洋視為同時承載法律、經濟與資源的複合空間。第七章與第八章對聯合國海洋法會議的分析，揭示法律討論如何在冷戰對抗中被政治化，美國又如何藉此為其全球海權地位賦予正當性。然而，當涉及領海寬度與主權問題時，東亞盟友並不必然追隨華府，軸輻式同盟的內部張力於是浮現。第九章與第十章則將視角延伸至漁業與海底資源，特別是東海石油潛藏所引發的合作與競逐。這些案例顯示，海洋不僅是軍事防線，也是經濟復甦與國家發展的關鍵資源庫，而美國的介入既可能促成合作，也可能加速盟友之間的裂解。這個部分很少有著作提及，作者的學術功力，在此充分展現。
對台灣讀者來說，最關心的東亞是否會發生美中之間的海權衝突，還是「缺乏對海洋軍事面探索，尤其是各種潛在海上衝突想定與評估」的批評，從嚴格的戰略研究角度來看，這本書較少觸及具體的作戰計畫、交戰方式或戰術評估。顯然作者關注的並非海戰如何發生與進行，而是海上衝突「被如何想像」，以及這種想像如何影響前進部署、外交政策與同盟安排。這種海洋導向的研究不僅補足了冷戰史的盲點，也為理解當代東亞海洋爭議提供了深厚的歷史視野。
就筆者看來，在此一領域，全書是難得一見的中文佳作；結構嚴謹，論證鋪陳清楚。整體而言，本書的最大貢獻在於將東亞冷戰史從「陸權—戰爭—革命」的分析框架中解放出來，改以「海權—秩序—制度」作為理解美國戰略行為的主軸。透過結合軍事史、國際關係理論與法律經濟分析，作者成功呈現了海洋在美國東亞戰略中的多重角色。
總結而言，本書以獨特的海洋視角，揭示了「美利堅治世」如何在西太平洋逐步建立，其分析不僅為理解冷戰初期的東亞地緣政治提供了深刻洞見，也對當下局勢提出了重要啟示。當我們回望二○二五年，國際秩序正值劇烈動盪：美國本土造船能力的不足與中國海軍實力的迅速崛起，已經對自韓戰以來形成的東亞海洋秩序構成了前所未有的結構性挑戰。這一變局不僅凸顯本書歷史論證的現實意義，也提醒我們，海洋秩序從來不是一成不變，而是在權力消長、產業基礎與區域互動下持續演變的結果。對於希望「鑑往知來」、洞悉西太平洋未來發展的讀者而言，本書無疑是一部不可或缺的重要著作。