認識立法院的法案審查程序:為什麼現在表決碾壓會被罵,以前逕付二讀就可以?

認識立法院的法案審查程序:為什麼現在表決碾壓會被罵,以前逕付二讀就可以?

近期國會出現許多爭議,有人說國會改革是希望擴大調查權並推動委員會中心主義。這是什麼意思?又有人說,以前民進黨為國會多數黨的時期,也有很多法案是「逕付二讀」(沒有經過委員會),那這跟現在的爭議有什麼差別?本文要解釋過往的立法程序,正常狀態應該是怎麼樣。國會當中的多數黨和少數黨之間,即使有意見的不同,也應該要把法案的內容拿出來好好審議,不能在每一個環節都不討論,就直接投票通過。過去民進黨國會作為多數黨的時期,都沒有在程序委員會擋掉在野黨的法案(不計為了杯葛而大量提相同法案的部份),一律都進入委員會併案審查。逕付二讀的通常都是沒有爭議、具備高度共識、以及專業技術相關的法案,或是在時間上有緊急需要的法案(例如防疫時期的救助法案)。然而,現在的國民黨和民眾黨,是連任何一個不同的版本都不願意讓它成案,會在「程序委員會」就擋掉民進黨的提案,就算有一讀成立的法案,在委員會裡面也完全不進行任何審查。在過程當中,不管在任何一個環節,都沒有任何的討論,這是違反民主程序和精神的作法。今天國會裡面的政黨,不管是3席、5席、50席,我們認為每一個聲音都很重要,每一個代議士都代表著一定的民意,希望國會能夠有正常的運作,而不是像現在這樣憑著席次多就可以破壞民主程序。

《冷和平:冷戰、熱戰之外的第三條路,台灣該如何選擇?》導讀

《冷和平:冷戰、熱戰之外的第三條路,台灣該如何選擇?》導讀

當今世界政治是什麼樣的局面?許多研究者們已經指出,現在世界局勢漸漸形成「新冷戰」,也就是民主與獨裁兩大陣營的對抗競爭,同時也是「自由市場經濟」與「國家統合經濟」兩大模式的競爭,那這樣的局勢跟以前那個美國與蘇聯對峙的「冷戰」有什麼異同?在世界強權的彼此競爭下,要怎麼樣維繫和平?這是本書最主要處理的主題。而這不只是許多人們所關切的議題,對台灣來說更是至關重要,正如作者在中文版序當中開宗明義所說:「台灣正處於一場新冷戰崛起的最前線」。

凜冬將至,做好保暖―遊戲《冰封龐克》裡的政治思想實驗

凜冬將至,做好保暖―遊戲《冰封龐克》裡的政治思想實驗

《冰封龐克》是一款發人省思道德與人性的遊戲,以末日題材為背景的模擬經營類電子遊戲,故事背景完全虛構。劇情中,為了保證全世界所剩無幾的人類能夠存活下來,有時候必須要做出一些艱難的決定。通關後遊戲畫面會問:「你做的這一切犧牲值得嗎?」當共同體陷入危殆之時,手握如上帝般權力的你是否仍會在人性與生存必要性之間掙扎,捫心自問你做的任何判斷是否對得起你自己。作者認為,這是一位生活在自由民主國家中,一位正常公民應該會有的、道德情感上的反應。但中國玩家們似乎對遊戲通關後的「靈魂拷問」不以為然。歐美強調個體自由與權利、宣導“同情心”與“人性”的思潮,被部分中國線民斥之為“白種人左派”(即“白左”),認為其是偽善的,而且不利於國家社會的總體發展。某位已退出總統選舉的台灣參選人曾說:自由民主不能當飯吃。然而,沒有自由民主之後,如同家畜般地吃飯,值得嗎?這個問題答案或許正凸顯出自由民主與非自由民主國家之間的根本差異。面對不斷對外輸出「長津湖式愛國主義」小粉紅的中國,自由民主國家們所面臨的挑戰卻不只是思想的、而是實際存在的「社會(甚至是政治)實驗」:脫離中國的去風險化(de-risk),值得嗎?

什麼是安全困境?兩隻猴子的相處之道

什麼是安全困境?兩隻猴子的相處之道

去年在《公視主題之夜SHOW》「如何跟獨裁者談判?」節目中,中研院研究員兼反戰聲明的發起人盧倩儀表達了她對於台海和平的期望。她的一番言辭引起了廣泛討論,特別是關於戰爭和台灣的安全問題。反戰學者們認為備戰會使兩個國家進入安全困境,可是這樣的推論正確嗎?本文將會介紹安全困境的概念,和在什麼時候不適合使用此概念。

台灣到底是不是一個主權獨立的國家?從國際法的角度來看,絕對是!

台灣到底是不是一個主權獨立的國家?從國際法的角度來看,絕對是!

從國際法的角度來看,姜皇池老師一直認為台灣應該是一個主權獨立國家,到現在想法並未改變。可是,整個國際社會或國際法是怎麼看的?如果我們要看國際法社群或國際社會成員的想法,那就不能以我們的主觀意見來看。我們最需要了解的是,到底台灣是不是一個主權獨立的國家?從法律面怎麼看?從政治面怎麼看?讓我們來看看姜皇池老師的說明,解釋國際法社群對於台灣法律地位的討論。

《採訪歷史:從華府檔案看台灣》導讀―重返歷史現場,理清台美脈絡,讀懂國際政治

《採訪歷史:從華府檔案看台灣》導讀―重返歷史現場,理清台美脈絡,讀懂國際政治

本書主要是以歷史事件為書寫的主題,作者一共選了台美十個大事件,每一個歷史事件均重現非常詳細的前因後果,把蔣介石政府與美方的交涉與談判過程都寫出來。這些重大事件包括:中美共同防禦條約、美國因應一九五八年台海危機、蒙古入聯合國案、美國如何應對蔣介石反攻大陸的夢、中華民國在聯合國的席次保衛戰,及蔣經國和台灣化的過程等等。作者寫書的主要動機是要「發現真實」,在歷經威權時期的成長與生活之後,看膩了官方的宣傳用語以及獨裁者所建構出來的平行世界觀,希望從外國的官方檔案當中,把真實的歷史給寫出來。本書的重點在於重建這些重大事件的背後到底有哪些外交的互動。了解這些歷史,有助於我們理解台美關係是怎麼樣一步步走到現在這個樣子,也更能夠理解每個國家都會有自己所在乎的「國家利益」,並依此去和其他的國際行為者互動。

諾貝爾桂冠、《快思慢想》作者康納曼教授過世

諾貝爾桂冠、《快思慢想》作者康納曼教授過世

諾貝爾經濟學獎得主、普林斯頓大學心理系與公共事務學系榮譽教授、行為經濟學領域開山始祖、《快思慢想》作者Daniel Kahneman於近日過世。Kahneman的研究對於經濟學、心理學、政治科學都有重大影響,與長期的共同作者Amos Tversky兩人一起扭轉好幾個學術領域。Kahneman與Tversky在1970透過一系列的行為經濟學實驗,顯示出人們在計算成本效益時並不是一直線的數學思考,進而提出由幾條曲線搭起來還會隨時改變參考點的展望理論(Prospect Theory)。他們當時設計了非常著名的『亞洲病實驗(Asian Disease Experiment)』,該實驗結果不只說明了人天生就不是線性的數學思考,更解釋了無數的政治學現象。

「打疫苗送大樂透」有用嗎?如何實際衡量成效?

「打疫苗送大樂透」有用嗎?如何實際衡量成效?

在COVID-19疫情期間,美國政府開通特別管道加速疫苗研發與補助,在幾個疫苗具有初步成效之後立刻在2021年初讓全美廣泛施打。但許多美國民眾對全新的疫苗並不買單,質疑其安全性、甚至發動罷打,因此疫苗覆蓋率不佳一直讓美國政府傷透腦筋。在2021年5月12日,俄亥俄州州長Mike Dewine忽然在電視上宣布,之後在Ohio打疫苗的人們將每周抽大樂透,每周抽一個百萬美金得主,連抽四周!從公共行政的角度來看,打疫苗送樂透無疑也是一個公共政策,而且花費數百萬美金。既然是政策,就應該評估其政策績效。對於政治科學來說,應該要有辦法系統性地測量其政策效果,並且建立起因果關係。但要怎麼去測量這個疫苗大樂透的成效?本文將介紹三位史丹佛大學學者於政治科學新興期刊Journal of Experimental Political Science發表的最新文章,探討俄亥俄州疫苗大樂透的成效。

太陽花社運十周年 菜市場政治學編輯群共同聲明

太陽花社運十周年 菜市場政治學編輯群共同聲明

回頭來看,2014年真的是世界民主發展的重要轉折點。在2014這一年,俄羅斯正式入侵併吞克里米亞而國際噤聲,香港民眾帶著雨傘走上街頭爭取真普選後遭鎮壓,維吾爾人在昆明車站襲擊後開始被大規模監禁,而台灣的學生、公民團體、與上班族們則是發動太陽花運動,阻止當時的執政黨中國國民黨與中國政府進一步簽訂貿易協定。在太陽花社運十周年之後的回顧,可以看到在這十年間整個國際局勢逐步演變成今日民主與獨裁兩大陣營的競爭,在這樣的對抗態勢之下,各國對於台海議題的立場變成一個重大分野。當年台灣集結公民社會的力量擋下服貿,我們才得以維繫民主最前線的角色,且因為獨裁陣營不斷向外擴張,讓台灣的地緣政治地位更加重要。菜市場政治學堅信,要面對這些日漸複雜的議題,台灣更需要維持民主制度以及獨立自主的權力和權利地位。面對內部與外部的各種挑戰,從過去十年的經驗來看,讓菜市場政治學更相信可以透過政治科學科普的方式,與台灣讀者一起討論台灣面對的各項議題,透過學術的積累,讓政治成為可能的藝術。我們希望能夠招募更多的編輯與作者投入,接棒讓菜市場政治學持續壯大,也讓太陽花可以繼續綻放。

《民主資本主義的歧路》推薦序:欲復興民主,先究其問題根源

《民主資本主義的歧路》推薦序:欲復興民主,先究其問題根源

本書作者是《金融時報》的首席經濟評論員馬丁.沃夫,他從民主政治與資本主義結合的歷史開始爬梳,表示民主體制取得正當性,很大程度是因為經濟運行得很好,可以讓大家過上好日子。然而,近年來先進民主國家漸漸受到去工業化的影響,成長趨緩、不平等升高、工資升高、工資成長停滯,而2008年的金融危機給予整個體制嚴重打擊,掌握權力的精英們似乎也不知道該怎麼辦。當前全世界的民主體制正面臨重大的倒退危機,應該是學界與媒體界的共識,探究這個危機是怎麼來的、該怎麼樣面對與改善,是我們必須要好好面對的課題。