不自由的政黨競爭

政黨競爭是民主常態，政治攻防也難免。但在台灣政黨競爭的歷史中，卻常看到違反民主程序的政黨競爭，一個政黨一旦掌握權力，就會毫無節制地擴權，甚至希望將他黨置於死地，永不能翻身。這種反民主原則的政黨競爭模式，兩位作者Aram Hur 和 Andrew Yeo 出版在 Comparative Political Science 的文章稱之為「不自由的政黨競爭」。他們觀察到包含台灣與韓國在內的多數第三波民主化國家都有類似的問題，形成一道無法突破的「民主天花板」。這與很多新興民主國家同一時間經歷「民主化」、「民族建立」與「國家建立」有關。很多1980年代後才民主化的國家，在第二次世界大戰之後都有經歷去殖民化、民族建立與民主化的過程，但在當時都很快地又走向威權統治，並且選擇打壓民族異見者。這種民族壓迫的舉動產生最主要的後果是，威權統治與民族壓迫會導致受壓迫的民族力量會與其他反對力量匯流，在民主化中形成反威權的力量。政黨競爭變成對認同與國家願景想像的政治競爭。在文末，作者特別以台灣為例，認為蔡英文總統在任八年做出了很多的改革，已經突破民主天花板，將台灣帶向一個更民主的境界。不過，即使再資深的民主仍有民主倒退的危機，如何維繫民主免於倒退的危機，將是台灣民主的新課題，更有賴公民社會的壯大來監督政府。