轉型中的臺灣援外:從雙邊到三邊與多邊

轉型中的臺灣援外:從雙邊到三邊與多邊

過去臺灣接受美援的年代,通常會被視為南方的一員。到了今日,就政治民主、經濟成就及社會進步價值等,臺灣越來越接近北方。然而臺灣終究仍不是OECD會員國,並且也仍被OECD分類為「南南發展合作提供者」之一,與泰國並列。然而就是這微妙的位置,顯示出臺灣既扮演中介者,也扮演提供者的特殊性。

轉型中的臺灣援外:從邦交到非邦交

轉型中的臺灣援外:從邦交到非邦交

從臺灣對這些歐美國家的人道與發展雙邊援助中,我們可以看到,臺灣外交雖然受打壓,無法參與聯合國、世界銀行、OECD等形塑國際發展議程的主要機構,但透過面向全球(包含窮國與富國、邦交與非邦交)的人道與發展援助行動,臺灣一方面在國際間獲得更大能見度與影響力,另一方面在國內也獲得公民社會的支持和參與。

轉型中的臺灣援外:從「建交為本」到「以人為本」&改革的啟動

轉型中的臺灣援外:從「建交為本」到「以人為本」&改革的啟動

本文首先將聚焦於2000年代末期開始的一連串援外改革發生的過程,並指出李扁與馬蔡的援外思維差異,是如何超越意識形態與黨派的分野,成為持續的進程。同時,本文亦將論證臺灣的援外轉型如何獲得哪些意料之外的國家安全作用,以及如何重新詮釋了臺灣在國際援助體系中的角色。