世代分配

在本文第一篇（連結）當中，作者討論全民健保的定義，以及保險負擔分配不公平的問題。本文第二篇將討論的是：「世代分配與連帶感」、以及「基層醫護發聲不足」兩大問題。作者希望藉由這些討論，讓讀者們對於台灣健保能有概括性的認識，對於健保衍生的各項議題也能有個討論的參照點。

全民健康保險（National Health Insurance, NHI）是什麼？是你每個月的薪水被扣一項的健保費、是你老闆的人事成本、是政府的良法美意（與社福支出兼財政赤字）？是在出事情的時候，保障你能以可負擔的（甚至便宜的）價格及時取得醫療服務的政策？另一方面，對於幾乎所有醫療工作者來說，健保卻又好像是萬惡的根源，像是醫護過勞、照護品質降低、急診壅塞、藥物退出台灣市場、專業失去自主性，凡此種種似乎皆可歸咎健保，「健保不倒，台灣不會好」這類口號，已傳誦在許多基層工作者之間。本文分析三個關於健保非常關鍵的問題：「保險負擔分配不公平」、「世代分配與連帶感」、以及「基層醫護發聲不足」