菜市場政治學

難道，面對一個朝向自由民主社會的無差別攻擊唯有扈從？其他是沒得討論的？

究竟臺獨什麼是意思呢？徵諸戰後臺獨運動之發展與演變，臺獨的認定並不是靜態的法律問題，而是動態的政治問題，事實上，有許多種不一樣的臺獨主張，經過很多人的論辯和不同的推動方式。有些人認為臺獨是要建立臺灣共和國、取代中華民國；有些人主張中華民國作為主權獨立的國家在臺灣地區，也是一種獨立的形式；也有些人強調兩岸統一的必然，指出沒有統一的分裂狀態就是臺獨。本文試圖以時序：臺灣解嚴的前後與中國崛起―來突顯早期和近期臺灣獨立運動之異同。筆者主張有三種臺獨的定義：早期臺獨、近期臺獨和中國政府認定的臺獨。

一個政治學研究的新時代正呼之欲出，而本書的出版標誌著此一時代的元年即將開始，或至少是舊時代的末年即將結束。「菜市場政治學」是其推手。該網站創立於2014年太陽花運動結束後不久，致力於推廣以政治學為分析視角的科普文章，並試圖以此為台灣未竟的民主轉型工程盡一份力量。當然，其創立宗旨挑戰了美國政治學者杭廷頓所提出，兩次政黨輪替形同民主穩固的說法——據此，台灣早已完成了民主轉型，不是未竟事業？更何況，美國的「自由之家」不也將台灣列為全球最自由的政治體之一，稱我們的民主轉型尚未成功，似乎有違國際公認的「民主奇蹟」事實？

政治學者，或是任何一個人文社會科學領域的學者，要如何讓社會大眾知道或是接受那個學科是有專業性的？有趣的是唯有透過像《菜市場政治學》這樣的科普書，才能證成這個學科的專業性。學術期刊或專書當然都是專業的，但是它們的專業性不需要對讀者證明，因為那些作品的讀者多半也就是同一個領域或是相關領域的工作者。唯有這種面向大眾的、轉譯了研究成果的作品，才能夠對這個社會說明了政治學研究是怎麼一回事。

在民主體系中，法官代表人民來行使司法權。人民是委託人(principle)，法官是代理人(agent)。所以人民（或是民主政治體制）必須設計一套人事體制，找到適當的法官人選，同時確保他們在任時不會偷懶、失職或是牟取自身利益。最近司法院為執行全國司改會議關於訴訟金字塔化以及終審法官選任決議，計畫更改法官任命方式。本文以Q&A的形式，討論民主政治中的司法人事權問題，也討論司法獨立與民主可問責性。

布倫南做了診斷，也開了處方，並要求我們立即切除普選制度的毒瘤。不過，畢竟茲事體大，是否該貿然以身試藥，也許還得再考慮一下，特別是他的知識菁英制存在底下幾個疑慮。

作為一種普世價值的民主，這十年來似乎也遭受了前所未有的正當性危機。雖然捍衛民主的理論仍不斷有人提出，但批評民主的書卻更加輕易地攻佔暢銷書排行榜。事實上，筆者近期走入敦南誠品時，先到政治學專櫃逛了一圈，立即映入眼簾的就有《民主在退潮：民主還會讓我們的世界變得更好嗎？》、《民主是最好的制度嗎？》、《獨裁者的進化：收編、分化、假民主》、《菁英的反叛》。如果加上其他關於歐美民粹主義的著作，宣揚中國崛起、威權優於民主的各種標題，讀者或許會覺得，人們對民主的不滿正在成為一種新的全球共識。不意外，本書即將加添此一印象。

天下雜誌在最近的一期封面「用錢買的台式民主」，八個大字怵目驚心。文案更重批：「有錢才能參選，造成金權世襲，華人世界唯一民主國家，為何民主倒退？」出動「民主倒退」如此重量級詞彙，聽起來事態嚴重。全文圍繞著選舉經費太高、競選支出缺乏監理、政二代數量太多恐造成世襲等主題打轉。然而，縱觀全文，我們好像沒有看到，到底何謂「台式民主」？全文隻字未提如何衡量民主的好壞？倒退又是相對何時哪種狀況而言？更沒有定義「台式」民主是什麼，如何有別於其他種（可能更好）的民主？